El Censo Electoral de Residentes Ausentes (CERA) ha crecido en más de 419.000 personas en tres años, hasta alcanzar los 2,74 millones de inscritos. Argentina es el país que más nuevos electores aporta, con más de 85.000.
El número de españoles residentes en el extranjero con derecho a voto ha aumentado un 18 % desde las elecciones generales de 2023. Según los datos de la Oficina del Censo Electoral, el Censo Electoral de Residentes Ausentes (CERA) ha pasado de 2.328.261 inscritos a 2.747.688 en agosto de 2026, lo que supone un incremento de más de 419.000 electores.
Por circunscripciones, Madrid, Barcelona, Asturias y Santa Cruz de Tenerife registran los mayores aumentos durante este periodo, en un contexto marcado por la aplicación de la conocida como ley de nietos, incluida en la Ley de Memoria Democrática, que facilita el acceso a la nacionalidad española a determinados descendientes de emigrantes y exiliados.
Madrid encabeza el crecimiento del censo exterior
Madrid es la circunscripción que más electores ha incorporado desde 2023, con 118.440 nuevos inscritos, un incremento del 31,45 %. El censo madrileño en el extranjero alcanza así las 494.935 personas.
México es el principal país de residencia de estos electores, con 69.255 inscritos, seguido de Estados Unidos, con 62.214, y Argentina, con 31.376.
Barcelona ocupa la segunda posición en aumento de electores, con 44.704 personas más que en las anteriores elecciones generales. Su censo exterior se sitúa en 262.286 inscritos. Francia concentra el mayor número, con 28.300, seguida de Argentina, con 26.443, y Estados Unidos, con 22.588.
Por su parte, Asturias ha sumado 19.280 electores, hasta alcanzar los 142.710. Argentina, México y Cuba figuran entre los principales países de residencia de los ciudadanos inscritos en esta circunscripción.
Santa Cruz de Tenerife completa este grupo, con 17.342 nuevos electores y un total de 124.555 personas inscritas en el extranjero. Venezuela concentra el mayor número, con 46.803, seguida de Cuba, con 43.415.
Argentina supera el medio millón de electores españoles
Por países, Argentina lidera el crecimiento del censo exterior español. En los últimos tres años ha incorporado 85.599 electores, hasta alcanzar los 520.203 inscritos.
México ocupa la segunda posición, con 55.259 nuevos votantes y un total de 191.062. Le sigue Estados Unidos, que ha sumado 53.317 personas, hasta llegar a los 211.479 inscritos.
También destaca el aumento registrado en Francia, con 27.228 nuevos electores y un censo de 265.212 personas; Reino Unido, con 18.925 más, hasta los 153.126, y Cuba, que ha incorporado 16.242, hasta alcanzar los 169.038.
Estos incrementos se producen en países que históricamente han recibido emigración española, especialmente durante la Guerra Civil y la dictadura franquista.
La ley de nietos, en el centro del debate
La Ley de Memoria Democrática entró en vigor en octubre de 2022, aunque sus efectos sobre las elecciones generales de julio de 2023 fueron limitados, ya que pudieron votar quienes figuraban inscritos en el censo exterior hasta el 1 de marzo de aquel año.
Según una respuesta parlamentaria del Gobierno, hasta el 31 de agosto de 2026 se habían tramitado 600.684 expedientes de nacionalidad relacionados con esta disposición, que habían dado lugar a la inscripción de 369.017 nuevos españoles en el Registro Civil.
No obstante, el aumento del CERA no puede atribuirse exclusivamente a esta normativa, puesto que también influyen otros procedimientos de adquisición de la nacionalidad y las actualizaciones del censo.
Málaga suma más de 12.500 electores en el extranjero
En Andalucía también se registra un crecimiento del voto exterior. Málaga ha incorporado 12.530 electores desde 2023, hasta alcanzar los 73.383 inscritos.
Argentina destaca entre los países de residencia de los votantes vinculados a esta circunscripción, con cerca de 14.900 personas. Francia cuenta con 8.857 inscritos y Alemania, con alrededor de 7.000.
El incremento del censo exterior adquiere relevancia de cara a las elecciones generales previstas para el 29 de noviembre de 2026. Sin embargo, la situación de parte de los nuevos electores está pendiente de las decisiones judiciales sobre las inscripciones vinculadas a la ley de nietos, por lo que el número definitivo de personas que podrán ejercer su derecho al voto dependerá de las resoluciones que se adopten.